Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 września 2010 r., sygn. II SA/Bd 647/10

21 września 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędziowie WSA: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 września 2010r. sprawy ze skargi M.C. na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] kwietnia 2010r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego wykonania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

M. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia 29 kwietnia 2010 r. (znak: [...]) którą, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej jako: "k.p.a.") oraz art. 81 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm., dalej jako: "Prawo budowlane"), utrzymana została w mocy decyzja Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ś. z dnia 3 marca 2010 r. (znak: [...]), stwierdzająca, że będące przedmiotem postępowania roboty budowlane zostały wykonane bez uchybienia, techniczno-budowlanym przepisom wykonawczym oraz umarzająca postępowanie z powodu braku podstawy prawnej dla merytorycznego rozpoznania sprawy i rozstrzygnięcia co do istoty. Do wydania zaskarżonych decyzji doszło na podstawie następującego stanu faktycznego:

Skarżąca jest właścicielem nieruchomości stanowiącej działkę oznaczoną numerem geodezyjnym [...]w Ś. od 24 listopada 1999 r. (akt notarialny k- 15 akt administracyjnych). W dniu 17 października 2008 r. na terenie powyższej nieruchomości zostały przeprowadzone oględziny, które wykazały, że na działce tej znajduje się słup betonowy linii elektroenergetycznej usytuowany w ciągu linii energetycznej średniego napięcia 15 kV. Sąsiednie słupy w ciągu linii zostały umiejscowione na działce oznaczonej numerem [...] i posadowione na żerdziach. Posiadają one oznaczenia odpowiednio - 21, 12, 82, oraz - 19, 12, 82. Organ ustalił, że w bezpośrednim sąsiedztwie drogi oprócz linii energetycznej 15 kV przebiega linia niskiego napięcia, która na wysokości budynku mieszkalnego o nr adresowym [...] przechodzi nad drugą stronę drogi. Usytuowanie słupów linii średniego i niskiego napięcia odniesiono w terenie i porównano w stosunku do istniejącego budynku mieszkalnego nr [...], rowu melioracyjnego stanowiącego jedną z granic działki [...] oraz istniejących w terenie studni kanalizacji sanitarnej. Do przedstawionego szkicu strony nie wniosły uwag. Przedstawiciel E. oświadczył, że słup został postawiony w miejsce poprzedniego podczas prac elektryfikacji kompleksu działek w 2000 r. Skarżąca natomiast oświadczyła, że w dniu zakupu działki, w jej przekonaniu, słupa nie było. W trakcie oględzin sporządzona została dokumentacja fotograficzna oraz szkic.