Wyrok WSA w Opolu z dnia 3 sierpnia 2010 r., sygn. II SA/Op 345/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: sędzia WSA Teresa Cisyk sędzia WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Protokolant : st. sekretarz sądowy Katarzyna Johan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 sierpnia 2010r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Wójt Gminy Lubsza odmówił M. S. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad teściową - W. S. Jako podstawę prawną wydanej decyzji powołał przepisy art. 2 ust. 2, art. 17, art. 24 oraz art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992), § 1 pkt 1, § 7 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881 ze zm.) oraz § 1 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 129, poz. 1058) zwanego dalej rozporządzeniem. W uzasadnieniu, przytaczając treść art. 17 ust. 1, ust. 2a i ust. 2c ustawy o świadczeniach rodzinnych, organ stwierdził, że świadczenie pielęgnacyjne przysługuje osobie, na której zgodnie z przepisami ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy ciąży obowiązek alimentacyjny, opiekunowi faktycznemu dziecka, krewnemu w linii prostej inny niż matka lub ojciec, albo rodzeństwo, rodzinie zastępczej. W przypadku gdy o świadczenie pielęgnacyjne ubiega się krewny w linii prostej inny niż matka lub ojciec, albo rodzeństwo, ustalając dochód prawo do świadczenia uwzględnia się łącznie dochód rodziny osoby sprawującej opiekę oraz dochód rodziny osoby wymagającej opieki. Stwierdzając, że dochód uzyskany w 2008 r. na jednego członka w rodzinie wyniósł 565,02 zł i nie przekracza kwoty 583zł., organ wyjaśnił, że krewnym jest osoba będąca przodkiem lub potomkiem, natomiast krewnym w linii prostej są osoby pochodzące jedna od drugiej, przy czym wyróżnia się tu linię wstępnych czyli rodziców, dziadków, itd. oraz linię zstępnych, czyli dzieci, wnuków, prawnuków, itd. W oparciu o powyższe organ uznał, że będąc synową W. S., wnioskodawczyni nie jest jej krewną w linii prostej.