Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 lipca 2010 r., sygn. III SA/Kr 815/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Danielec Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Bożenna Blitek (spr.) Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2010 r. sprawy ze skarg B. G. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholu do 4,5% oraz piwa z dnia 15 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 4,5% do 18% oprócz piwa z dnia 15 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 18 % I. uchyla zaskarżone decyzje i poprzedzające decyzje organu pierwszej instancji oraz postanowienie Prezydenta Miasta z dnia [...] 2008 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania, II. orzeka, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane. WSA/wyr. l - sentencja wyroku

Uzasadnienie

I.

W dniu 24 lutego 2005r. B. G. prowadząca kawiarnię "A" przy ul. B w K. złożyła w Urzędzie Miasta wniosek o wydanie, jako kontynuację, zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży (gastronomia). Przedmiotowy wniosek dotyczył napojów alkoholowych o zawartości alkoholu: do 4,5% oraz piwa, powyżej 4,5% do 18% oprócz piwa oraz powyżej 18%. Do wniosku dołączono:

- zaświadczenie o dokonaniu zmiany wpisu do ewidencji działalności gospodarczej z dnia 19 stycznia 2005r.,

- decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2005r. o spełnianiu przez kawiarnię "A" warunków sanitarnych do prowadzenia sprzedaży i konsumpcji napojów alkoholowych,

- umowę najmu lokalu użytkowego położonego w budynku przy ul. B w K. z dnia 22 października 2003r., zawartą pomiędzy B. G. a W. G. reprezentowaną przez A. L.,

- zaświadczenie z dnia 26 marca 1996r. o nadaniu numeru REGON.

Pismem z dnia 3 marca 2005r. organ zezwalający - Prezydent Miasta - wezwał B. G. do uzupełnienia w terminie dni siedmiu powyższego wniosku poprzez złożenie dokumentu w postaci "oświadczenia wynajmującej, iż jest jedynym właścicielem budynku" pouczając, że "nie usuniecie w wyznaczonym terminie w/w braku spowoduje pozostawienie sprawy bez rozpoznania".