Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 czerwca 2010 r., sygn. VI SA/Wa 1001/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Sędzia WSA Dorota Wdowiak Protokolant Katarzyna Smaga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi E. spółka jawna z siedzibą w L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2010 r. E. spółka jawna siedzibą w L. (dalej powoływana również jako: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (GITD) z dnia [...] lutego 2010 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych z naruszeniem przepisów.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] listopada 2008 r. na drodze dojazdowej do Naftobazy w [...] odbyła się kontrola pojazdu m-ki [...] o nr rej [...] będącego własnością E. spółka jawna. W toku przeprowadzonych czynność stwierdzono, że kierujący pojazdem M. S. pracownik ww. spółki wykonywał zadanie przewozowe mające na celu załadunek w Naftobazie w [...] oleju opałowego. Podczas kontroli stwierdzono, iż pojazd m-ki [...] o dmc 24000 kg został wyposażony w dwie gaśnice z proszkiem gaśniczym o łącznej pojemności 8 kg. Ponadto stwierdzono brak głównego wyłącznika akumulatorów oraz urządzenia sterującego umożliwiającego rozłączenie/załączenie wyłącznika przerywającego pracę obwodów elektrycznych. Podczas wykonywania czynności kontrolnych ustalono, że kierowca nie okazał do kontroli dokumentu przewozowego opisanego w części 5.4.1.1.6 umowy europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu dotyczącego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR), sporządzonej w Genewie dnia 30 września 1957 r. (Dz. U. z 2007 r., Nr 99, poz. 667). Nie okazał również wykresówek lub zaświadczeń o dniach wolnych za dni 8 - 9 październik 2008 r., 12 - 21 październik 2008 r., 25 - 28 październik 2008 r., 31 październik - 4 listopad 2008 r. W toku postępowania skarżąca złożyła pismo, w którym poinformowała, że kierowca nie pracuje w dni ustawowo wolne i dlatego nie posiada zaświadczeń o dniach wolnych.