Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 czerwca 2010 r., sygn. VII SA/Wa 165/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska, , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.), Protokolant Anna Tomaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2009 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej J. S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Sygnatura akt VII SA/Wa 165/10

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] października 2009r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z dnia [...] lipa 2007r. w części, w jakiej nakazano P. S. rozbiórkę wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę budynku letniskowego o wymiarach 4,50mx6,00 m z tarasem posadowionego na działce nr [...] położonej we wsi B. w gminie W. a w pozostałej części odmówił stwierdzenia nieważności wspominanej decyzji PINB w C.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał na następujące ustalenia faktyczne i prawne:

W dniu [...] marca 2001 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w C. zawiadomił strony o dacie przeprowadzenia dowodu z oględzin budynku posadowionego na działce nr [...], położonej w miejscowości B., w gminie W. Datę tej czynności, wobec braku odrębnego zawiadomienia o wszczęciu postępowania (art. 61 § 4 kpa.), należy uznać za datę wszczęcia z urzędu przez organ nadzoru budowlanego pierwszej instancji postępowania administracyjnego w sprawie określonej w tym zawiadomieniu. W związku z ustaleniem w trakcie postępowania wyjaśniającego, że 1) inwestorzy (tj. J. i P. S.) na przełomie maja i czerwca 2000 r. wykonali "z elementów drewnianych obiekt gospodarczy, służący do przechowywania sprzętu rekreacyjnego i sporadycznego nocowania w nim w okresie letnim", a "Wg oświadczenia strony obiekt posiada instalację elektryczną, własną studnię i betonowy zbiornik na ścieki" i 2) został on wybudowany bez wymaganego pozwolenia na budowę, organ nadzoru budowlanego pierwszej instancji - na podstawie art. 48 ust. 2 I 3 ustawy Prawo budowlane - wydał w dniu [...] marca 2007r. postanowienie. Postanowieniem tym wstrzymano prowadzenie robót budowlanych związanych z budową budynku letniskowego posadowionego na działce nr [...], położonej we wsi B., w gminie W. oraz