Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 czerwca 2010 r., sygn. V SA/Wa 1767/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Jolanta Bożek (spr.), Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi Ł. B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z [...] października 2009 r. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez Ł. B. (Skarżący) jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] września 2009r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję tego samego organu z [...] lipca 2009r. o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych.

Skarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] czerwca 2004r. Ł. B. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w S. wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2004.

Po rozpoznaniu ww. wniosku Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w S. wydał decyzję nr [...] z dnia [...] grudnia 2004r., na podstawie której przyznał Wnioskodawcy płatności bezpośrednie do gruntów rolnych na rok 2004 w łącznej wysokości [...] zł, w tym: [...] zł z tytułu Jednolitej Płatności Obszarowej oraz [...] zł z tytułu Uzupełniającej Płatności Obszarowej. Powyższa decyzja stała się prawomocna. Przyznane płatności zostały w dniu [...] stycznia 2005r. przekazane na rachunek bankowy wskazany przez Beneficjenta we wniosku o wpis do ewidencji producentów.

W dniu [...] stycznia 2007 r. Kierownik Biura wznowił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie przyznania Ł. B. płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004, zakończone decyzją z dnia [...] grudnia 2004 r., z uwagi na ujawnienie okoliczności sprawy nie znanych organowi w chwili wydania ww. decyzji z dnia [...] grudnia 2004 r., a mianowicie, że na gruntach zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności Wnioskodawca nie prowadził działalności rolniczej.