Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 czerwca 2010 r., sygn. III SA/Łd 222/10

Dnia 16 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant Asystent sędziego Dominika Trella po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2010 roku sprawy ze skargi A. N. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], Nr [...] wydaną na podstawie art. 88 ust. 1 i 4, art. 94 i art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji (tj. z 2002r. Dz. U. Nr 7, poz. 58 ze zm.) w związku z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 października 2001 roku w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego przez policjantów (Dz. U. z 2001 r. Nr 131, poz. 1468) oraz w związku z § 2 pkt 2 lit. c i § 30 ustawy z dnia 18 lutego 1994 roku o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r., poz. 67 ze zm.) Komendant Powiatowy Policji w P. odmówił przyznania A. N. pomocy finansowej na budowę domu jednorodzinnego położonego w R. przy ul W. 32. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż aktualnie A. N. zamieszkuje w R. przy ul. B. 43a w lokalu mieszkalnym nr 13, który otrzymał będąc funkcjonariuszem w czynnej służbie jako lokal funkcyjny na podstawie decyzji Szefa Wojewódzkiego Urzędu Spraw Wewnętrznych do Spraw Administracyjno-Gospodarczych w P. z dnia [...] Powierzchnia mieszkalna przedmiotowego lokalu wynosi 30 m2 , a rodzina wnioskodawcy na dzień przydziału lokalu składała się z 4 osób, co powodowało, że spełnione zostały obowiązujące ówcześnie normy zaludnienia. W dniu 1 kwietnia 2004 roku na podstawie aktu notarialnego Repertorium A Nr [...] A. N. wykupił przedmiotowy lokal od Gminy Miasta R. Mając na uwadze poczynione ustalenia faktyczne organ administracji podkreślił, iż zgodnie z treścią art. 88 ust. 1 ustawy o Policji, policjantowi w służbie stałej przysługuje prawo do lokalu mieszkalnego w miejscowości, w której pełni służbę lub w miejscowości pobliskiej, z uwzględnieniem liczby członków rodziny oraz ich uprawnień wynikających z odrębnych przepisów. W sytuacji zatem gdy policjant nie ma zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych określonych w art. 88 ust. 1 powołanej ustawy, może ubiegać się o zaspokojenie tych potrzeb poprzez przydział lokalu mieszkalnego lub przyznanie pomocy finansowej na budownictwo mieszkaniowe (art. 90 ust. 1 ustawy). W myśl zaś art. 94 ust. 1 ustawy policjantowi, który nie otrzymał lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale, przysługuje pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej albo domu jednorodzinnego lub lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość. W niniejszej sprawie, jak wskazał organ, A. N. nie spełnił przesłanek do przyznania pomocy finansowej, o których mowa w art. 94 ust. 1 ustawy, gdyż zostało wobec niego zrealizowane prawo do lokalu mieszkalnego poprzez przydział lokalu funkcyjnego na podstawie decyzji administracyjnej.