Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 czerwca 2010 r., sygn. II SA/Go 400/10

Dnia 30 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi A.R. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżący A.R. zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna w dniu [...].07.2009r. został skierowany do odbycia stażu w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego. W dniu [...].07.2009r. skarżący wyraził zgodę na odbycie stażu u w/w pracodawcy w okresie od [...].07.2009r. do [...].11.2009r.

W dniu [...].07.2009r. skarżący wniósł pismo do Powiatowego Urzędu Pracy, w którym poinformował, iż z dniem [...].07.2009 r. zawiesza odbywanie stażu, ponieważ uważa, że ten staż to trwonienie społecznych pieniędzy, działania pozorne, marnotrawstwo czasu i okazji, działania nierentowne, głupie oraz kryminalne. Ponadto skarżący prosił o określenie celu stażu i możliwości późniejszego wykorzystania nabytych umiejętności oraz wskazanie praw i obowiązków bezrobotnego w związku ze skierowaniem na staż.

Starosta Powiatu decyzją z dnia [...].08.2009r. Nr [...] orzekł o utracie przez A.R. statusu osoby bezrobotnej z dniem [...].07.2009r. z powodu przerwania stażu z winy bezrobotnego. Skarżący [...].09.2009r. odwołał się od powyższej decyzji.

Wojewoda jako organ odwoławczy decyzją z dnia [...].10.2009r. uchylił w całości decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, zalecając przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego z udziałem strony oraz pracodawcy. Ponadto organ odwoławczy podkreślił, że należy zweryfikować podane przez skarżącego okoliczności dotyczące przerwania stażu.

Pismem z dnia [...].11.2009 organ I instancji wezwał skarżącego do stawienia się w dniu [...].11.2009r. w PUP w sprawie odwołania. Z protokołu sporządzonego z przeprowadzonego w dniu [...].11.2009r. postępowania wyjaśniającego wynika, iż skarżący nie stawił się. Organ I instancji wyznaczył nowy termin. Z protokołu sporządzonego w dniu [...].12.2009r. wynika, iż skarżący nie udzielił żadnych wyjaśnień dotyczących przyczyn przerwania stażu oraz uniemożliwił przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego; pod protokołem znajduje się adnotacja potwierdzająca, że skarżący uniemożliwił przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego i był zainteresowany wyłącznie ubezpieczeniem zdrowotnym.