Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 czerwca 2010 r., sygn. II SA/Go 182/10

Dnia 30 czerwca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi Kopalni [...] S.A. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r. nr XXXIV/231/09 w sprawie uchylenia uchwały Rady Gminy w sprawie przystąpienia do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą nr XXIII/154/08 z dnia [...] grudnia 2008r., podjętą na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, póz. 1591 ze zm.) oraz art. 9, art. 10 ust. 1 i ust. 2 w zw. z art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, póz. 717 ze zm.), Rada Gminy przystąpiła do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy uchwalonego uchwałą Nr XIII/62/99 z dnia [...] sierpnia 1999r. Stosownie do § 1 ust. 1 uchwały z dnia [...] grudnia 2008r., Rada za celowe uznała dokonanie zmiany studium w zakresie rozwiązań przestrzennych związanych z budową kopalni odkrywkowej węgla brunatnego.

W dniu [...] lutego 2009 r. Rada Gminy podjęła uchwałę Nr XXVI/173/09 w sprawie przystąpienia do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy dla pozostałych terenów nie objętych uchwałą Nr XXIII/154/08 z [...] grudnia 2008 r.

Dnia [...] listopada 2009r. Rada Gminy, powołując się na dyspozycję przepisu art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym, podjęła uchwałę nr XXXIV/231/09 uchylającą uchwałę nr XXVI/173/09 z dnia [...] lutego 2009 r. W uzasadnieniu do uchwały z dnia [...] listopada 2009r. Rada wskazała, iż uchwała o przystąpieniu do zmiany studium podjęta została na skutek wniosku "P" Sp. z o.o.. Uznając jednakże wniosek obywatelskiej grupy inicjatywnej, Rada Gminy podjęła w dniu [...] kwietnia 2009r. uchwałę w sprawie przeprowadzenia referendum gminnego w sprawie budowy na terenie Gminy odkrywkowej kopalni węgla brunatnego. Mając na względzie, iż w rezultacie przeprowadzonego w dniu [...] czerwca 2009r. referendum większość mieszkańców Gminy opowiedziała się przeciwko planom budowy kopalni, Rada uznała, że brak jest społecznej akceptacji i przyzwolenia na przeprowadzenie zmian w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy w zakresie rozwiązań przestrzennych związanych z budową kopalni odkrywkowej.