Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 maja 2010 r., sygn. III SA/Wr 746/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Marcin Miemiec, , Protokolant Ewa Bogulak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 6 maja 2010 r. sprawy ze skargi H. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] roku pan H. J. (zwany dalej skarżącym) złożył wniosek do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR we W. o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok [...].

W sekcji VI wniosku - "Oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych" rolnik wykazał 7 działek o nr.:

o [...] i [...] położonych w województwie d., powiecie k., gminie N. R., obrębie J.,

o [...] i [...] położonej w województwie s., powiecie p., gminie M., obrębie T. G. i T. P.

W sekcji VII wniosku - "Oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rolnych" skarżący zadeklarował działki rolne, w tym:

o działki [...] zgłoszone do jednolitej płatności obszarowej (JPO) o łącznej powierzchni [...] ha, oraz

o działki [...] i [...] zgłoszone do uzupełniającej płatności obszarowej (UPO) o powierzchni [...] ha.

W dniu [...] r. - w wyniku wykrycia nieprawidłowości podczas wykonywania kontroli administracyjnej wniosku - wydano wezwanie do złożenia wyjaśnień w sprawie. Ww. kontrola wykazała, iż zadeklarowana we wniosku powierzchnia użytkowana rolniczo na działce ewidencyjnej nr [...] położonej w we d., powiecie k., gminie N. R., obręb J. jest większa niż powierzchnia uprawniona do tej płatności. Ponadto wskazano, iż powierzchnia działki rolnej [...] nie jest spójna. W odpowiedzi na wezwanie skarżący w dniu [...] r. złożył formularz wniosku z zaznaczonym celem "korekta wniosku", w której podtrzymał swoją pierwotną deklarację. Do korekty skarżący dołączył oświadczenie, w którym szeroko opisał stan zadeklarowanych przez siebie łąk, wskazując na błędy ortofotomapy. Zdaniem skarżącego grunty rolne na działce nr [...] położone są na stoku o dużym nachyleniu, na którym muszą występować drzewa, ponieważ w przeciwnym wypadku stracą swoje walory uprawowe. Dalej skarżący podniósł, iż grunty te są utrzymane w dobrej kulturze rolnej.