Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 maja 2010 r., sygn. III SA/Wr 715/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak (sprawozdawca), Sędzia WSA Marcin Miemiec, , Protokolant Ewa Bogulak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 6 maja 2010 r. sprawy ze skargi P. R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na [...] r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz skarżącego kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania oraz 17 (siedemnaście) złotych poniesionych wydatków; III. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia prawomocności wyroku.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. P. R. (zwany dalej skarżącym) złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok [...]. W sekcji VI. Oświadczenie o powierzchni działek ewidencyjnych wniosku skarżący zadeklarował [...] działek ewidencyjnych o nr: [...]. Natomiast w sekcji VII. Oświadczenie o sposobie wykorzystywania działek rolnych zadeklarował [...] działek rolnych oznaczonych literami od "[...]" do "[...]", uprawnionych do jednolitej płatności obszarowej (zwanej dalej JPO) o powierzchni [...] ha oraz [...] działek ewidencyjnych oznaczonych literami od "[...]" do "[...]" zgłoszonych do uzupełniającej płatności obszarowej (zwanej dalej UPO) o powierzchni [...] ha.

W dniu [...] r. skarżący złożył zmianę do wniosku zmniejszając powierzchnię zgłoszoną do płatności JPO do [...] ha oraz powierzchnię uprawnioną do UPO do [...] ha. Pismem z dnia [...] r. nr [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR we W. wezwał skarżacego do usunięcia braków formalnych we wniosku w związku z oznaczeniem symbolem "[...]" więcej niż jednej działki rolnej. Ponadto skierował do skarżącego wezwanie nr [...] do usunięcia braków formalnych wniosku odnośnie działek rolnych zgłoszonych do JPO i UPO oznaczonych: [...], dla których wskazano powierzchnię w granicach działki ewidencyjnej bez podania numeru tej działki, natomiast odnośnie działki [...] zadeklarowano grupę upraw [...] lub zaznaczono, że działka jest zgłoszona do programu rolnośrodowiskowego, a nie zadeklarowano rośliny uprawnej na tej działce. W odpowiedzi na powyższe skarżący w dniu [...] r. złożył formularze korekty wniosku w ramach działek rolnych [...] zgłoszonych do jednolitej i uzupełniającej płatności obszarowej oraz pismo wyjaśniające stwierdzone uchybienia.