Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 maja 2010 r., sygn. III SA/Wa 2250/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak, Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, Protokolant Alicja Bogusz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2010 r. sprawy ze skargi D. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 r. 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) stwierdza, że uchylone postanowienie nie może być wykonane w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz D. S. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dnia [...] kwietnia 2009 r. do Kancelarii [...] Urzędu Skarbowego W. wpłynął wniosek D. S. (dalej jako "Skarżący") o umorzenie zaległości podatkowej za rok podatkowy 2006 (PIT-AZ). Do wniosku. który nadany został w placówce pocztowej dnia [...] kwietnia 2009 r., Skarżący dołączył formularz AZ-0 zawierający oświadczenie potwierdzające uzyskanie przychodów z pracy oraz zapłatę podatku za granicą.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2009 r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. odmówił wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 r. W uzasadnieniu postanowienia organ podatkowy wskazał, że wniosek złożony został z przekroczeniem 6-miesięcznego terminu wskazanego w art. 7 pkt 2 ustawy z dnia 25 lipca 2008 r. o szczególnych rozwiązaniach dla podatników uzyskujących niektóre przychody poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 143, poz. 894), tj. po 6 lutym 2009 r. Wprawdzie Skarżący dnia [...] lutego 2009 r. (data nadania w urzędzie pocztowym: [...] lutego 2009 r.) złożył w [...] Urzędzie Skarbowym w S. formularz AZ-0 wskazując, iż dotyczy on lat 2005-2008, jednak do powyższego oświadczenia, które na wniosek podatnika przekazane zostało zgodnie z właściwością miejscową do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W., nie zostały dołączone wnioski PIT-AZ za powyższe lata. Organ podatkowy wyjaśnił, że oświadczenie AZ-0 nadane dnia [...] lutego 2009 r. nie może zostać uwzględnione jako wniosek, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ww. ustawy, gdyż nie spełnia określonych przepisami warunków dotyczących formy w jakiej wniosek o umorzenie zaległości podatkowych miał być złożony.