Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 maja 2010 r., sygn. II SA/Ol 276/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Irena Szczepkowska (spr.) Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Protokolant Grzegorz Knop po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2010 r. sprawy ze skargi A. H. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 23 lutego 2004 r. Komendant Miejski Policji w E. przyznał A.H. z dniem 20 lutego 2004 r. prawo do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Organ pierwszej instancji uwzględnił bowiem, że rozkazem personalnym z dnia 27 stycznia 2004 r. wnioskodawca został mianowany z dniem 20 lutego 2004 r. policjantem w służbie stałej, a ponadto mieszkał wraz z rodziną w lokalu mieszkalnym, do którego nie posiadał tytułu własności.

Decyzją z dnia 10 września 2009 r. Komendant Miejski Policji w E. uchylił z dniem 10 września 2009 r. własną decyzję z dnia 23 lutego 2004 r. i cofnął uprawnienia do pobierania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Organ pierwszej instancji ustalił, że w dniu 21 lutego 2008 r. policjant kupił położony w E. lokal mieszkalny, a okoliczność ta skutkuje utratą prawa do pobierania przedmiotowego świadczenia.

Decyzją z dnia 20 października 2009 r. Komendant Wojewódzki Policji w O. uchylił powyższą decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Organ odwoławczy zarzucił, że nie zapewniono stronie prawa do czynnego udziału w postępowaniu. Wskazał ponadto, że nie wyjaśniono przyczyn, dla których uchylono z dniem 10 września 2009 r. decyzję przyznającą równoważnik pieniężny.