Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 maja 2010 r., sygn. II SA/Lu 151/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca),, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Asystent sędziego Agnieszka Wąsikowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 maja 2010 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Lu 151 /10

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] października 2009 r. (Nr [...]), Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w L., działając z upoważnienia Wójta Gminy L. odmówił D. S. przyznania prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku na dzieci: Katarzynę, Iwonę i Łukasza S.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że przyczyną odmowy przyznania świadczeń rodzinnych jest przekroczenie obowiązującego kryterium dochodowego rodziny, wynoszącego - zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych - 504 zł w przeliczeniu na osobę. Dochód D. S. za 2008 r. w przeliczeniu na osobę wyniósł natomiast 611,59 zł. Na dochód ten składa się renta rodzinna D. S.w wysokości 8734,80, dochód z gospodarstwa rolnego o pow. 2,76 ha przeliczeniowych w wysokości 5674,45 zł oraz dochód w wysokości 14.946,83 zł z gospodarstwa rolnego o pow. 7,27 ha przeliczeniowych, oddanego w dzierżawę Krzysztofowi K. umową dzierżawy z dnia 2 stycznia 2007 r. na okres 10 lat. Organ poniósł, że dochód z gospodarstwa rolnego oddanego w dzierżawę należało doliczyć do dochodu rodziny, gdyż - po pierwsze - oddanie w dzierżawę gospodarstwa rolnego zgodnie z treścią art. 3 pkt 23 ustawy nie stanowi utraty dochodu, a - po wtóre - umowa dzierżawy z dnia 2 stycznia 2007 r. nie została zawarta do celów emerytalnych, ani też gospodarstwo rolne nie zostało oddane w dzierżawę w związku z pobieraniem renty określonej w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. Powodem przyznania renty rodzinnej była śmierć męża wnioskodawczyni.