Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 kwietnia 2010 r., sygn. V SA/Wa 1988/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia ... września 2009 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych - oddala skargę -

Uzasadnienie

G. S. (zwany dalej: skarżącym) ... maja 2006 r. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w W., wniosek o przyznanie płatności na rok 2006 do gruntów rolnych. Skarżący ubiegał się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) oraz uzupełniającej płatności obszarowej (UPO) do powierzchni ... ha położonych na działkach oznaczonych literami od A do G, zadeklarowanych na działkach ewidencyjnych nr [...] (województwo m., powiat ż. i m.).

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w W. decyzją z ... maja 2009 r. nr ...odmówił skarżącemu przyznania jednolitej płatności obszarowej oraz uzupełniającej płatności obszarowej i nałożył sankcję w wysokości ... zł i ... zł, które będą potrącane z płatności, do której rolnik jest uprawniony z tytułu wniosków składanych w ciągu 3 lat kalendarzowych następujących po roku kalendarzowym, w którym stwierdzono niezgodności.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że stawka JPO do ... ha uprawy w 2006 r. wynosiła ... zł, a UPO ... zł. Powierzchnia, co do której był rozpatrywany wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych wynosiła ... ha, a powierzchnia co do której została naliczona płatność wynosiła ... ha. Procentowa różnica między powierzchnią działek zadeklarowanych we wniosku a powierzchnią stwierdzoną wyniosła ...% wyliczona została zgodnie z art. 138 ust. 1 Rozporządzenia Komisji WE Nr 1973/2004.