Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 kwietnia 2010 r., sygn. II SA/Lu 783/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Asystent sędziego Łucja Krasińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi Związku [...] na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w obiekcie budowlanym 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Związku [...] kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...], Nr [...], działając na podstawie art. 66 ust 1 i art. 83 ustawy z 14 lipca 1994r. Prawo budowlane (teks jedn.: Dz. U. z 2006r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), art. 104 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.), odmówił wydania PZM w W. reprezentowanemu przez PZM - Zarząd Okręgowy w L., nakazu usunięcia nieprawidłowości w obiekcie Toru Kartingowego zlokalizowanego na działce Nr 43/5 przy ul. Z. 85 w L.

W trakcie postępowania administracyjnego zainicjowanego wniosekim W. M. przy ul. F. 1, 3 oraz 5 i 5a w L. reprezentowanej przez KSJ Zarządzanie i Administrowanie Nieruchomościami S. i Sp.j. organ nadzoru budowlanego przeprowadził w dniu 1 października 2008 r. czynności kontrolne. Na ich podstawie organ ustalił, że użytkownikiem wieczystym przedmiotowego toru kartingowego jest PZM w W., na podstawie aktu notarialnego z dnia [..., Rep. [...]. Omawiany obiekt został zrealizowany na podstawie prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę, wydanej przez Urząd Miejski Wydział Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z października 1978r., według zatwierdzonego planu realizacyjnego Nr GTO.III.8380/1179177 oraz klauzuli zatwierdzającej nr 134177. Ponadto organ ustalił, że Tor Kartingowy posiada Licencję Krajową wydaną przez Zarząd Główny PZM obowiązującą do dnia 31 grudnia 2010 r. potwierdzającą wymagania techniczne toru i jego bezpieczeństwa. Organ stwierdził poza tym, że Tor ten jest użytkowany zgodnie z jego przeznaczeniem, tzn. zgodnie z udzieloną licencją na prowadzenie tego rodzaju działalności.