Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 marca 2010 r., sygn. I SA/Wa 1745/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędziowie: WSA Emilia Lewandowska WSA Monika Nowicka Protokolant Anna Traczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2009 r. sprawy ze skargi Gminy J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji Starosty [...] z dnia [...] marca 2009 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz Gminy J. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Wójta Gminy J., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] ustalającą odszkodowania za wydzielone pod drogi publiczne działki ewidencyjne nr: [...] o łącznej powierzchni [...] m2, położone w gminie J. (w decyzji błędnie podano: J.), uregulowane w księdze wieczystej nr [...].

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Starosta [...] decyzją z [...] marca 2009 r. ustalił odszkodowania dla I. i J. M. (w wysokości 1/2 kwoty ustalonego odszkodowania) oraz M. i K. M. (w wysokości 1/2 kwoty ustalonego odszkodowania) za wydzielone pod drogi publiczne przedmiotowe działki i zobowiązał Gminę J. w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna, do jego wypłacenia. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji stwierdził, że przedmiotowa nieruchomość spełnia przesłanki z art. 98 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. z 2004 r. Dz. U. Nr 261, poz. 2603, ze zm.).

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem Wójt Gminy J. złożył odwołanie. W uzasadnieniu zarzucił organowi I instancji niezastosowanie się do wytycznych organu wyższego stopnia zawartych w decyzji Wojewody [...] z [...] listopada 2008 r. nr [...] uchylającej decyzję Starosty [...] z [...] czerwca 2008 r. nr [...] i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia.