Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 marca 2010 r., sygn. II SA/Kr 39/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędziowie: WSA Aldona Gąsecka-Duda WSA Wojciech Jakimowicz Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2010 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa reprezentowanego przez Prezydenta Miasta Krakowa na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 19 października 2009 r. nr WI.I.EM.719-2-124-09 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia 29 lipca 2009 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla Firmy [....] sp. z o.o. dla zamierzenia budowlanego pod nazwą: remont i adaptacja na cele usługowo-handlowe istniejącego budynku Starej Strzelnicy wraz z podpiwniczeniem, budowa nowoprojektowanego budynku handlowo-usługowego z garażem podziemnym, instalacjami wewnętrznymi w zakresie: wbudowana stacja trafo, instalacje elektryczne, instalacje wod-kan, w zakresie przekładki wodociągu na odcinku przechodzącym przez obiekt kubaturowy oraz ogólnej wewnętrznej, instalacji co, kotłowania gazowa, instalacja tryskaczowa, instalacja wentylacji mechanicznej, instalacja oddymiania, instalacja teletechniczna, p.-poż. oraz układzie drogowym wewnętrznym w oparciu o istniejący wjazd - Etap I inwestycji pn. rewitalizacja kompleksu danej strzelnicy z adaptacją na obiekt użytkowy przy ul. Królowej Jadwigi w Krakowie na działkach nr 205/18, 204/11, 205/1, 205/6, 204/13, 205/16, 205/17 obr. 10 Krowodrza w Krakowie.

Prezydent Miasta Krakowa, reprezentowany przez Dyrektora Wydziału Skarbu Miasta, wniósł od tej decyzji odwołanie domagając się uznania Skarbu Państwa za stronę w tej sprawie i podnosząc, że działki nr 205/18, 204/11, 205/1, 205/6, 204/13, 205/16, 205/17 są własnością Skarbu Państwa, a organem uprawnionym do reprezentowania tego Skarbu jest Prezydent Miasta Krakowa wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej. Skarb Państwa nie został przy tym uznany za stronę w tym postępowaniu. Wskazano, że oświadczenie inwestora - użytkownika wieczystego o posiadaniu prawa do dysponowania terenem inwestycji na cele budowlane nie odpowiada stanowi rzeczywistemu. Zgodnie bowiem z umową o oddaniu nieruchomości w użytkowanie wieczyste z 16 sierpnia 1999 r. przedmiotowe działki zostały oddane na cel polegający na prowadzeniu działalności sportowej i rekreacyjnej, a pozwolenie na budowę z 29 lipca 2009 r. obejmuje remont i adaptację na cele usługowo-handlowe istniejącego budynku dawnej strzelnicy garnizonowej.