Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 marca 2010 r., sygn. II SA/Ke 104/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 marca 2010r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 grudnia 2009r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 grudnia 2009r. znak: [...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane, po rozpatrzeniu odwołania J. S., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 października 2009r. znak: [...] umarzającą dotychczasowe wszczęte postępowanie administracyjne naprawcze prowadzone na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego, w sprawie budynku usługowo-mieszkalnego położonego przy ul. P. 1 w S., wybudowanego w sposób istotnie odbiegający od projektu budowlanego zatwierdzonego decyzją Kierownika Urzędu Rejonowego w S. o pozwoleniu na budowę z dnia 15 grudnia 1998r., ponieważ w przedmiotowej sprawie wydana została w 2003r. ostateczna decyzja o pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego budynku, która obecnie stosownie do przepisu art. 146 § 1 z przyczyn określonych w art. 145 § 1 pkt 3-8 k.p.a. nie może być uchylona, ponieważ od dnia jej doręczenia upłynęło 5 lat.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym: w dniu 10.10.2002r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, na skutek interwencji J. S., przeprowadził oględziny budynku mieszkalno-usługowego położonego w S. przy ul. P. 1. W toku oględzin ustalono, że inwestor J. C. odstąpił w sposób istotny od warunków udzielonego przez Kierownika Urzędu Rejonowego w S. pozwolenia na budowę z dnia 15 grudnia 1998r. Ponieważ przedmiotowy obiekt został już zrealizowany, organ nie wstrzymał prowadzenia robót budowlanych, lecz w dniu 14 listopada 2002r. wydał decyzję nakazującą inwestorowi opracowanie i przedłożenie w terminie do 28.02.2003r. dokumentacji technicznej wykonanych robót. Na utrzymującą ją w mocy decyzję WINB z dnia 10 stycznia 2003r. skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego o. zam. w Krakowie wniosła J. S. Wyrokiem z dnia 10 października 2006r. sygn. II SA/Kr 387/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił decyzje obu instancji, a skarga kasacyjna J. C. od tego wyroku została przez NSA oddalona.