Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 lutego 2010 r., sygn. II SA/Kr 1629/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator (spr.) Sędziowie : WSA Aldona Gąsecka-Duda NSA Andrzej Niecikowski Protokolant : Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2010 r. sprawy ze skargi E.S. i M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 15 września 2009 r. nr [...] w przedmiocie o środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia; skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2009r. znak: [...] Wójt Gminy P. określił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia pn. "Budowa stacji paliw płynnych i na gaz propan - butan oraz wolnostojącego budynku usługowego na działkach o numerach ewidencyjnych gruntów 1, 2, 3, 4, 5, 6 w miejscowości R. gmina P". Jako podstawę rozstrzygnięcia wskazano art. 46 a ust. 1 i 7 pkt 4, w związku z art. 48 ust. 1 i 2 pkt 1 i 1a, art. 56 ust. 1, 2, 3, 7 i 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz § 3 ust. 1 pkt 35 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.). Opisując przebieg dotychczasowego postępowania organ wyjaśnił, iż Samorządowego Kolegium Odwoławczego decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. uchyliło decyzję organu l instancji z dnia [...] października 2008r., ustalającą środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Powodem uchylenia decyzji była konieczność ponownego uzgodnienia planowanej inwestycji z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w T. z uwagi na fakt, iż już po wydaniu wcześniejszego postanowienia uzgadniającego, sporządzony został aneks do raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Drugim z powodów uchylenia decyzji była konieczność jednoznacznego ustalenia zapisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i zinterpretowania definicji zawartych w tym planie dotyczących pojęcia "usług komercyjnych" i "usług nieuciążliwych dla mieszkalnictwa". Ponownie rozpoznając sprawę organ l instancji, po uprzednim wystąpieniu do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w T. , uzyskał postanowienie od tego organu z dnia [...] stycznia 2009 r. pozytywnie uzgadniające pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych planowane