Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 stycznia 2010 r., sygn. V SA/Wa 865/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi K.J. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW); 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

W dniu 2 lipca 2004 r. K. J. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w C. wniosek o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2004 r. W dniu ... marca 2005 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w C. wydał decyzję Nr ... o przyznaniu płatności w kwocie ... zł z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania do powierzchni ... ha gruntów rolnych. Na tej powierzchni K. J. zobowiązał się prowadzić działalność rolniczą przez kolejne 5 lat od dnia ... kwietnia 2005 r., tj. od dnia przekazania środków na rachunek bankowy wskazany przez stronę we wniosku o wpis do ewidencji producentów. W dniu 11 maja 2005 r. K. J. złożył wniosek o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2005 rok. W dniu ... maja 2006 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w C. wydał decyzje Nr ... o przyznaniu płatności w kwocie ... zł z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania do powierzchni ... ha gruntów rolnych.

W dniu ... czerwca 2006 r. Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy we W. wystawiła zawiadomienie, w którym powiadomiła o obowiązku dokonania przez K. J. zwrotu na jej rzecz działek rolnych, na których zobowiązał się prowadzić działalność rolniczą na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Podstawą powyższego był prawomocny wyrok Sądu Okręgowego w S. z dnia ... stycznia 2005 r. (sygn. akt I C 2467/2003). W związku z zaistnieniem powyższych okoliczności, K. J. złożył w dniu ... lipca 2006 r. wniosek o "wycofanie całego wniosku". Na tej podstawie Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w C. wydał w dniu ... września 2006 r. decyzję o umorzeniu całości postępowania w ramach przyznania płatności ONW.