Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Lu 695/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędzia WSA Ewa Ibrom, Protokolant Stażysta Magdalena Markowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi F. K. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o wznowienie postępowania w sprawie dotyczącej przyznania uprawnień kombatanckich oddala skargę

Uzasadnienie

Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...] utrzymaną w mocy decyzją z dnia [...] odmówił F. K. przyznania uprawnień kombatanckich z tytułu działalności w organizacjach podziemnych (Ruch Oporu Armii Krajowej oraz Wolność i Niezawisłość).

Decyzją z dnia [...] Kierownik Urzędu odmówił stronie wznowienia postępowania administracyjnego. Pismem z dnia 22 grudnia 2009 r. F. K. (po sprecyzowaniu) wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o wznowienie postępowania.

Kierownik Urzędu postanowieniem z dnia [...] utrzymanym w mocy postanowieniem z dnia [...] odmówił przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia [...] o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 17 października 2008 r. (sygn. akt II SA/Lu 523/08) uchylił zaskarżone postanowienie z dnia [...] oraz poprzedzające je postanowienie z dnia [...]. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podniósł, że z akt sprawy nie wynika, a organ tego nie ustalił, czy wnioskodawca uchybił terminowi do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Ponadto Sąd wskazał, iż termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania biegł od dnia, w którym zainteresowany dowiedział się o okoliczności stanowiącej podstawę wznowienia postępowania, a więc od dnia, w którym wnioskodawca dowiedział się o nowych świadkach. W związku z czym - zdaniem Sądu - organ winien samodzielnie ustalić czy uchybienie miało miejsce i dopiero potem ustosunkować się, czy zaistniałe w tym okresie okoliczności uniemożliwiły zainteresowanemu bez jego winy złożenie wniosku o wznowienie postępowania w ustawowym terminie.