Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Kr 1565/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Barbara Pasternak Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi T.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 18 sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz T.K. kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2009r. znak: [...] działając na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.) Wójt Gminy umorzył postępowanie z wniosku M. D. w sprawie ścięcia bez zezwolenia [...] wierzb oraz [...] śliwy w miejscowości W., które rosły na spornej działce i zostały usunięte przez Pana T. K.. Organ I instancji przedstawiając motywy podjętego rozstrzygnięcia, wskazał m.in., że podczas przeprowadzonych oględzin obydwie strony tj. M. D. jak i T. K. twierdziły, że grunt na którym rosły drzewa - droga, należy do każdego z nich. Według wypisu z rejestru gruntów, przedmiotowy grunt który wchodzi w skład działki nr "1" oznaczony jest jako własność Skarbu Państwa. Działka nr "1" nie ma założonej księgi wieczystej i nie ma również posadowionych ograniczników wyznaczających granice tej działki. Dalej organ I instancji wskazał, że umarzając postępowanie w niniejszej sprawie oparł się na wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2008r. sygn. akt III SA/Po 727/2007 z którego wynika, iż karę pieniężną wymierza się wyłącznie osobie mogącej ubiegać się o zezwolenie, a nie ma podstaw do wymierzania takiej kary osobie trzeciej, gdyż nie jest ona zobowiązana do utrzymania we właściwym stanie drzew rosnących na cudzej nieruchomości. Natomiast osoba trzecia która dokonała wycięcia drzew z cudzej nieruchomości ponosi odpowiedzialność karną za występek lub wykroczenia i odpowiedzialność cywilną z tytułu czynu niedozwolonego. W ocenie organu I instancji, zasadnym jest skierowanie sprawy do rozstrzygnięcia przez Sąd Rejonowy w M.