Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 18 stycznia 2010 r., sygn. III SA/Gl 724/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Kupiec (spr.), Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2010 r. przy udziale - sprawy ze skargi J. A., T. A. na odmowę potwierdzenia skierowania na leczenie uzdrowiskowe z dnia [...] r. Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie spraw ubezpieczeń zdrowotnych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. oddalić wniosek organu o zasądzenie kosztów postępowania sądowego od strony skarżącej.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] 2008 r. J. i T. A. zwrócili się do Narodowego Funduszu Zdrowia [...] Oddziału Wojewódzkiego w K. (zwanego dalej oddziałem NFZ) o skierowanie na leczenie sanatoryjne w okresie letnim, tj. od drugiej połowy [...] do końca [...]. Prosili o skierowanie do miejscowości nadmorskiej, najlepiej do Kołobrzegu. Do wniosku zostały dołączone między innymi skierowania na leczenie uzdrowiskowe wystawione dla stron przez lekarza ubezpieczenia zdrowotnego.

Pismem z dnia [...] 2009 r. oddział NFZ poinformował strony o "odrzuceniu skierowań" wskazując, że badając dokumentację medyczną lekarz specjalista nie stwierdził podstaw do powtórzenia leczenia uzdrowiskowego odbytego na przełomie [...] i [...] 2008 r. ze względu na utrzymanie się efektów tego leczenia przez okres 12 miesięcy. Zauważono też, że w okresie zaostrzenia choroby strony mogą korzystać z rehabilitacji w miejscu zamieszkania lub w szpitalu, który posiada oddział rehabilitacji i do którego skierowanie może wystawić lekarz sprawujący nad stronami opiekę medyczną. Na koniec zaznaczono, że na niepotwierdzenie skierowania nie przysługuje odwołanie.

Dnia [...] 2009 r. do oddziału NFZ wpłynęło pismo stron z tego samego dnia nazwane "odwołaniem", w którym wnoszono o ewentualne uznanie pisma za "zażalenie" lub "wezwanie do usunięcia naruszenia prawa". W uzasadnieniu wskazano, że: