Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Gd 595/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Sekretarz Sądowy Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 13 sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie wstępnego projektu podziału działki 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Prezydenta Miasta z dnia 20 marca 2009 r., nr [...], 2. określa, że postanowienia wymienione w punkcie pierwszym wyroku nie mogą być wykonane, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta postanowieniem z dnia 20 marca 2009 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 93 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 115 poz. 741, z późn. zm.) oraz art. 123 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.), zaopiniował pozytywnie proponowany przez Dyrekcję Rozbudowy Miasta ul. [...] wstępny projekt podziału nieruchomości położonej w G. przy ul. [...], obręb [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] wpisana w księdze wieczystej Sądu Rejonowego w G. pod nr KW [...], stanowiąca własność A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G.. Organ wskazał, iż wstępny projekt podziału nieruchomości stanowi integralną część niniejszego postanowienia.

Ustalono, że wstępny projekt podziału jest związany z realizacją celu publicznego - modernizacją ulicy [...] na odcinku od ul. [...] do ul. [...] ze skrzyżowaniem ul. [...] z ul. [...], zadanie G/049/07. Postępowanie w sprawie zaopiniowania wstępnego projektu podziału zostało wszczęte z urzędu na podstawie art. 61 kpa pismem nr [...] z dnia 6 lutego 2009 r. Strona postępowania nie wniosła do niego uwag. W ocenie organu niniejsze postanowienie ma na celu stwierdzenie zgodności z planem miejscowym przedstawionego wstępnego projektu podziału. Teren określony we wstępnym projekcie podziału jest objęty planem miejscowym: MPZP U. - rejon ul. [...] i [...] w mieście G. zatwierdzony uchwałą Rady Miasta nr XIV/450 z dnia 30 października 2003 r. 1812; MPZP U. rejon ulicy [...] w mieście G. - w opracowaniu, 1837 (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego nr 155, poz. 2814, z dnia 10 grudnia 2003 r.). Powołując się na karty terenu do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nr 1812 U. - rejon ulic [...] i [...] podał organ, iż przeznaczenie projektowanych działek zgodnie z ustaleniami obowiązującego planu miejscowego jest następujące: