Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1119/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędzia WSA Teresa Zyglewska, Protokolant Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi W. G. na uchwałę Rady Gminy R. z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zarzutu do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - oddala skargę -

Uzasadnienie

W piśmie z dnia 7 października 2003r. pełnomocnik J. G. wniósł zarzuty do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi: J., F., F., F., P. i L. w Gminie R. w części obejmującej wieś F. w gminie R., w części dotyczącej poszerzenia i rozbudowy ulicy [...] oraz poszerzenia

ul. [...], utworzenia nowej ulicy o szerokości [...] m pomiędzy ulicą [...] a ul. [...], usunięcia stacji transformatorowej nr [...], nieuwględnienia przy projektowaniu aktualnych naniesień na gruncie, oraz zamieszczenie zapisu w treści uchwały uniemożliwiającego skarżącemu rozbudowę dotychczasowych budynków bez zmiany ich przeznaczenia.

W uzasadnieniu podniesiono, że do projektu planu powinna być dołączona prognoza skutków wpływu ustaleń planu na środowisko przyrodnicze. J. G. interes prawny wywodzi z tytułu własności do działek nr [...] i [...], położonych we wsi F..

Zdaniem skarżącego istniejąca na obszarze objętym planem doskonała komunikacja nie wymaga jakichkolwiek zmian w tym zakresie. Ul. [...]

o dotychczasowych parametrach w zupełności zaspokaja potrzeby mieszkańców, łącząc się z ul. [...] zapewnia połączenie z głównym ciągiem komunikacyjnym. Ewentualne usprawnienie komunikacji powinno zmierzać w kierunku połączenia nowoplanowanej ulicy - równoległej do ul. [...] - z ul. [...]. Tworzenie planowanej ulicy jest zupełnie pozbawione podstaw, a nadto negatywnie wpłynie na stosunki własnościowe, w zdecydowany sposób zmniejszy atrakcyjność i użyteczność nieruchomości skarżącego, powstanie przy tym szereg niewielkich działek ograniczonych z każdej strony ulicą. Planowana ulica ma przebiegać w miejscu poprowadzenia linii wysokiego napięcia i posadowienia stacji transformatorowej o nr [...]. Likwidacji mają ulec również odgałęzienia od tej linii. Utworzenie planowanej ulicy jest sprzeczne z rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne ( Dz. U. Nr 43, poz. 430), gdyż nie zostaną zachowane wymogi w zakresie odległości skrzyżowań na terenie zabudowanym. Nowa ulica ma przebiegać w odległości [...] m od ul. [...] i [...] od ul. [...], gdy tymczasem odległość między skrzyżowaniami dla ulicy kat. Z zgodnie z rozporządzeniem powinna wynosić nie mniej niż 300 m, a wyjątkowo nie mniej niż 150 m. Poszerzenie ul. [...] spowoduje, że dom skarżącego znajdzie się w odległości [...] metrów. Poszerzenie ul. [...], podobnie jak w przypadku ul. [...], pozbawione jest podstaw oraz jakiegokolwiek uzasadnienia. Ulica ta przebiega przez rezerwat przyrody i jej poszerzenie negatywnie wpłynie na faunę i florę rezerwatu, tym samym pogorszą się warunki przyrodniczo-środowiskowe.