Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 9 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Sz 936/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Iwona Tomaszewska,, Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 grudnia 2009r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego specjalnego I oddala skargę, II zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata D. J. kwotę [...] zawierającą podatek od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta [...] Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w [...] na podstawie art. 41 pkt.1, art. 106 ust. 1, art. 110 ust.7 i ust.8 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 ze zm.), rozp. Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. Nr 135, poz.950) odmówiono B.P. przyznania pomocy w formie specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na zwrot poniesionych kosztów za wykupione leki. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji podał, iż dochód w rodzinie B.P. przekracza kryterium dochodowe i posiadany dochód umożliwia we własnym zakresie zaspokojenie potrzeby zgłoszonej we wniosku. Jednocześnie wskazano, iż skarżący wraz z małżonką są już objęci pomocą społeczną i otrzymywali specjalne zasiłki celowe, w tym z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu leków, z czego dwa zasiłki w [...] r., w okresie, w którym została wystawiona faktura za zakup leków dołączona do podania o przyznanie dofinansowania. Ponadto organ zwrócił wagę, że pomoc w formie zasiłku celowego może, lecz nie musi być przyznana, a przyznawane zasiłki nie muszą w całości pokrywać kosztów zaspokajania zgłoszonej potrzeby. Świadczenia z pomocy społecznej mają charakter wspomagający własne możliwości.