Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 3 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Rz 425/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Robert Sawuła /spr./ WSA Joanna Ewa Wojtyna Protokolant Anna Zięba po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 3 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi C. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz stwierdza nieważność postanowień Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2008 r. , nr [...] oraz z dnia [...] października 2008 r. , nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej C. N. kwotę 357 zł /słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

C. N. w dn. 22.04.2009 r. wniosła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej w skrócie: SKO) skargę, której przedmiot określiła jako "za opieszałe i niezgodne z Kodeksem postępowania administracyjnego postępowanie dotyczące obsługi stron w postępowaniu administracyjnym", zaś jako podmioty skarżone określone zostały zarówno Spółdzielnia Mieszkaniowa w S. W. oraz SKO. Skarżąca opisała swoje działania związane z procesem nabywania od Spółdzielni Mieszkaniowej w S. W. gruntu, na którym zlokalizowany jest kiosk, w którym prowadzi działalność gospodarczą. Nadmieniła, że uzyskała od Prezydenta Miasta S. W. decyzją z [...].03.2008 r. nr [...] warunki zabudowy na budowę budynku usługowo-handlowego na działce nr 1323/143 przy ul. Al. J. P. II [...] w S. W. Skarżącej zarząd spółdzielni mieszkaniowej odmówił sprzedaży dodatkowej powierzchni 150 m- działki. Z treści skargi wynika ponadto, że toczyło się postępowanie w sprawie podziału działki, skarżąca miała złożyć w tej sprawie zażalenie w dniu 15.09.2008 r. i otrzymała trzy różne postanowienia wydane przez SKO. W petitum skargi C. N. wniosła o "zajęcie stanowiska zmierzającego do załatwienia mojej sprawy". W ślad za skargą C. N. dołączyła kopię postanowienia SKO z [...].03.2009 r. nr [...].