Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 listopada 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1518/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Michał Sowiński, Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2009 r. sprawy ze skargi R. R. i J. R. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] września 2007 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz skarżących R. R. i J. R. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

IV SA/Wa 1518/09

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 17.07.2009 r., sygn. akt II OSK 1199/08 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23.04.2008 r., sygn. IV SA/Wa 417/08 oddalający skargę R. i J. R. na odmowę wydania zaświadczenia.

Minister Infrastruktury postanowieniem z dnia [...].12.2007 r. utrzymał bowiem w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...].09.2007 r. odmawiające wydania zaświadczenia, że zamierzona zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego - znajdującego się na działce nr [...] przy ul. [...] nr [...] w Z. - na budynek mieszkalny lub przychodnię lekarską nie jest zgodna z decyzją Wojewody [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, wydaną w formie decyzji o ustaleniu lokalizacji autostrady płatnej [...] nr [...] z dnia 1998 r., o treści nadanej decyzją Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...].06.1998 r. Wojewoda uznał, że po zakończeniu realizacji autostrady płatnej [...] obiekty budowlane objęte liniami rozgraniczającymi, nie kolidujące z autostradą, mogą być adaptowane na funkcje niezwiązane z tą autostradą, po spełnieniu warunków określonych przepisami szczególnymi, dotyczącymi danego rodzaju funkcji. Po rozpoznaniu zażalenia Minister podzielił to stanowisko podnosząc, że decyzja o lokalizacji autostrady ustala jej linie rozgraniczające, nie przesądza jednak ostatecznie o wykorzystaniu nieruchomości. Dopiero na etapie projektu budowlanego i pozwolenia na budowę wiadomo jaki teren zajmie autostrada. Przyjął więc, że funkcja nieruchomości objętych decyzją lokalizacyjną nie została tą decyzją rozstrzygnięta w sposób jednoznaczny.