Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 listopada 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1086/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Marian Wolanin, Sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2009 r. sprawy ze skargi E. N. i B. R. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz skarżących E. N. i B. R. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 12 czerwca 2008 r. do Wojewody [...] wpłynął wniosek E. N. i B. R., o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta W. Nr [...] z dnia [...] stycznia 2008 r., ustalającej na rzecz Z. we W. lokalizację drogi w przedmiocie [...] we W., zatwierdzającej projekty podziału nieruchomości oraz posiadającej rygor natychmiastowej wykonalności.

Dnia [...] października 2008 r. Wojewoda [...] wydał postanowienie Nr [...], odmawiające wstrzymania wykonania przedmiotowej decyzji Prezydenta W., natomiast w dniu [...] listopada 2008 r. zakończył postępowanie wydaniem decyzji, Nr [...], w której odmówił stwierdzenia nieważności ww decyzji Prezydenta W.

Odwołanie od powyższej decyzji do Ministra Infrastruktury, za pośrednictwem Wojewody [...], złożyli E. N. i B. R.

Odwołujący się zarzucili, iż w decyzji Wojewody [...] nastąpiło naruszenie prawa materialnego, tj. przepisu art. 2 ust. 1 "ustawy", w związku z art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115, z późn. zm.), w związku z art. 61 § 1 kpa i w związku z art. 28 kpa, poprzez zainicjowanie postępowania w sprawie lokalizacji drogi na wniosek podmiotu nieuprawnionego i ustalenie lokalizacji drogi na rzecz podmiotu niebędącego stroną w sprawie (Z.).

Decyzją z dnia [...] marca 2009 r. Minister Infrastruktury, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a, w związku z art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz. 721 ze zm., zwanej dalej "ustawą") w związku z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2008 r. o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 154, poz. 958), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.