Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 listopada 2009 r., sygn. II SA/Sz 934/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.),, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 listopada 2009r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta S. z dnia [...]r. Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej E. K. kwotę [...]złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta [...] decyzją z dnia [...], nr [...], ustalił opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w [...], przy ul. [...], w obrębie [...] miasta [...], oznaczonej nr [...], w wyniku budowy przez Miasto [...] sieci wodociągowej i sieci kanalizacyjnej.

Organ stwierdził, iż różnica wartości przedmiotowej nieruchomości przed i po wybudowaniu sieci określona została przez rzeczoznawcę majątkowego na kwotę [...] zł. Stawka procentowa opłaty adiacenckiej, zgodnie z uchwałą Rady Miasta Szczecinek z dnia 27 grudnia 2002 r. Nr 1V/31/02 w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej (Dz.Urz.Woj. Zach. z 2003 r. Nr 14, poz.209), wynosi 25% różnicy wartości nieruchomości przed i po wybudowaniu urządzeń infrastruktury technicznej. Organ ustalił więc, że opłata adiacencka, do zapłaty której zobowiązana jest właścicielka wymienionej działki - E. K., wynosi [...] zł. Ponadto organ przyjął, że termin początkowy okresu, w którym możliwe jest wydanie decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej rozpoczął się z dniem [...], w którym to dniu nastąpiło uprawomocnienie się decyzji administracyjnej zawierającej pozwolenie na użytkowanie urządzeń infrastruktury technicznej oraz, że data ta jest tożsama z momentem ( zdarzeniem ) uprawniającym do oceny, iż stworzone zostały warunki do podłączenia nieruchomości do infrastruktury technicznej, zgodnie z art.145 ust.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami.