Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 listopada 2009 r., sygn. I SA/Op 329/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kuczyńska Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant st. sekretarz sądowy Joanna Zamojska - Jaszczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 listopada 2009r. sprawy ze skargi [...] a.s. Oddział w Polsce z siedzibą w K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 21 maja 2009r., nr PO/72410-0006/09/3/IN w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 7 stycznia 2009r. nr 380000-WE-3150-230 do 235/08/UM/MZ, II. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu na rzecz skarżącej kwotę 357,00zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 4 grudnia 2008r. Spółka A a.s. Oddział w Polsce zwróciła się z wnioskiem do Dyrektora Izby Celnej w Opolu o zawieszenie postępowania egzekucyjnego, do czasu wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny wyroku w sprawie skargi kasacyjnej z dnia 25 marca 2008r. złożonej przez nią od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 16 stycznia 2008r. sygn. akt I SA/Op 189/07 oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia [...], Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji, określająca zobowiązanie podatkowe Spółki w podatku akcyzowym. Wnosząc o zawieszenie postępowania egzekucyjnego, Spółka wskazywała na istnienie ścisłego związku między rozstrzygnięciem przez Naczelny Sąd Administracyjny kwestii prawidłowości istnienia samego zobowiązania podatkowego a dotyczącym go postępowaniem egzekucyjnym prowadzonym z majątku Zobowiązanego. Z tego też względu, w ocenie strony, postępowanie egzekucyjne powinno zostać zawieszone do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia przez właściwy organ lub sąd "zagadnienia wstępnego", o którym mowa w art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2000r. nr 98, poz. 1071 z późn. zm. - zwanej dalej "Kpa"). Zdaniem wnioskodawcy przepis ten ma zastosowanie w również w ramach postępowania egzekucyjnego na zasadzie odpowiedniego stosowania przepisów Kpa w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Zagadnieniem wstępnym w tym przypadku jest skarga kasacyjna złożona przez Spółkę. Dodatkowo zauważono, iż podejmowanie dalszych czynności egzekucyjnych na tym etapie postępowania, poprzez sprzedaż zabezpieczonego majątku Zobowiązanego, może doprowadzić do nieodwracalnych negatywnych skutków, zarówno po stronie Zobowiązanego jak i Skarbu Państwa, w sytuacji gdyby skarga kasacyjna została uwzględniona.