Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 listopada 2009 r., sygn. II SA/Łd 856/09

Dnia 19 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant sekretarz sądowy Nina Krzemieniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2009 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się orzeczenia. LS

Uzasadnienie

Działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Ł. zastępca Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ł., filii Ł. - B., decyzją z dnia [...], nr [...], zmienił własną decyzję z dnia [...], nr [...] w części dotyczącej "czasookresu" przyznania B. P. zasiłku stałego, ograniczając tenże okres do kwietnia 2009 roku. W uzasadnieniu wskazano, że B. P. zamieszkuje sama; ma przyznany na stałe, decyzją Miejskiego Zespołu d/s Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności, umiarkowany stopień niepełnosprawności. Ponadto, jak ustalono w toku postępowania administracyjnego, jedynym źródłem dochodu B. P. jest przyznany jej zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 złotych, zatem została ona objęta pomocą społeczną w formie zasiłku stałego. W dniach: 10.marca 2009r., 20.marca 2009r., 9 kwietnia 2009r., 16.kwietnia 2009r., 5.maja 2009r., 19.maja 2009r. i 17.czerwca 2009r. przeprowadzone zostały przez pracownika socjalnego kontrole środowiskowe, w trakcie których B. P. nie zastano w miejscu zamieszkania. Pomimo pozostawionych podczas każdej z w/w kontroli wezwań w drzwiach mieszkania oraz nagranej informacji głosowej na automatycznej sekretarce telefonu, podanego jako numer kontaktowy, podopieczna nie skontaktowała się z pracownikiem socjalnym ośrodka pomocy społecznej, nie odebrała także wezwania do zgłoszenia się w ośrodku wysłanego drogą pocztową. Wobec powyższego w oparciu o przepisy art. 106 ust. 4, art. 107 ust. 4 oraz art. 109 ustawy z dnia 12.marca 2004r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz.U. nr 115 z 2008 roku, poz. 728 ze zm.) organ pierwszej instancji wydał wskazane na wstępie orzeczenie.