Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 listopada 2009 r., sygn. II SA/Go 781/09

Skoro brak jest podstaw prawnych do pobierania opłat za nauczanie i wychowanie w zakresie podstawy programowej, należy przyjąć, że nie istnieje podstawa do pobierania opłaty za sam fakt uczęszczania dziecka do przedszkola (z pominięciem opłat za posiłki i zajęcia ponadprogramowe). Przedszkole publiczne powinno bowiem prowadzić bezpłatne nauczanie i wychowanie w zakresie co najmniej podstaw programowych wychowania przedszkolnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym:

Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz (spr.)

Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz

Protokolant specjalista Ewa Kłosowska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 listopada 2009 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r. nr XXII/119/08 w przedmiocie ustalenia opłat za pobyt dziecka w przedszkolu I. stwierdza nieważność § 1 i § 2 zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w części określonej w pkt I.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XXII/119/08 z dnia [...] grudnia 2008 r. Rada Miejska, działając na podstawie art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1996 r. Nr 67, poz. 329 ze zm.) ustaliła opłaty za pobyt dziecka w przedszkolu. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z 2009 r. Nr 2, pod pozycją 34 i weszła w życie po upływie 14 dni od dnia publikacji.

Zgodnie z § 1 uchwały ustalono od 1 stycznia 2009 r. dzienną opłatę z tytułu udzielanych świadczeń przez przedszkola, prowadzone przez gminę przy:

1) dziewięciogodzinnym pobycie dziecka w Przedszkolu Publicznym w wysokości - 4 zł;