Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 listopada 2009 r., sygn. IV SA/Gl 281/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2009 r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta T. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 104 i art. 105 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 106 ust. 4 i art. 107 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.) umorzył postępowanie w sprawie udzielenia pomocy T. M.. W uzasadnieniu decyzji podniósł, że po uruchomieniu postępowania z wniosku pełnomocnika strony w dniu [...] r. do mieszkania strony udali się pracownicy socjalni celem przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. W trakcie rozmowy pracownicy starali się przekonać stronę o niezbędności przeprowadzenia tej czynności, jak również zadawali dociekliwe pytania dotyczące jej źródeł utrzymania. Zadawane pytania oraz dociekliwość pracowników spowodowały zdenerwowanie strony, które przyczyniło się do konieczności opuszczenia lokalu. Po zawiadomieniu strony pismem z dnia

[...] r. o nowym terminie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego na dzień [...] r. i o niezbędności przygotowania stosownych dokumentów, pracownicy socjalni ponownie udali się do mieszkania strony, jednakże nie zostali wpuszczeni do mieszkania, a rozmowa została przeprowadzona na korytarzu. W tej sytuacji z uwagi na niemożność przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania wyczerpana została przesłanka umorzenia postępowania.

Odwołanie od tej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. wniósł T. M.. W odwołaniu tym przedstawił własną ocenę zdarzeń, jakie miały miejsce w dniu [...] r. jak i w dniu [...] r. Jego zdaniem w dniu [...] r. wywiad środowiskowy był przeprowadzany w mieszkaniu przez ponad godzinę, do czasu, aż kolega pracownika socjalnego nie obraził go i wówczas, faktycznie nakazał opuścić mieszkanie z zaznaczeniem, że osoba ta nie ma prawa pojawić się w jego mieszkaniu. W dniu [...] r. przygotował wszystkie dokumenty, jednakże z uwagi na przybycie tej samej osoby towarzyszącej pracownikowi socjalnemu nie zostali wpuszczeni do mieszkania, a rozmowa odbyła się na korytarzu i trwała około 5 minut.