Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 maja 2013 r., sygn. IV SA/Gl 910/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant St. sekr. sąd. Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2013 r. sprawy ze skargi B.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta K., na podstawie art. 2 ust. 1, art. 4, art. 8, art. 11, art. 12, art. 38 i art. 106 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2009 r. nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 267), odmówił B.M. przyznania świadczenia z pomocy społecznej w postaci zasiłku okresowego na miesiąc lipiec 2012 r.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 2 lipca 2012 r. strona zgłosiła ustnie do protokołu wniosek o przyznanie m. in. zasiłku okresowego. Na podstawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustalono, że wnioskodawczyni prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada dochodu, utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej (273,50- zł. w miesiącu czerwcu 2012 r. - zasiłek celowy i okresowy). Z analizy budżetu wynika, że na opłatę energii, zakup leków, środków czystości, odzieży i biletów strona wydała w miesiącu czerwcu 2012 r. 222,- zł., natomiast na zakup żywności dla siebie i psa - 50,- zł., chociaż choruje m.in. na cukrzycę, co zmusza do stosowania specjalnej diety. Według oceny organu nie jest możliwe żywienie osoby chorej oraz psa za tak niską kwotę (1,67- zł. na zakup produktów żywnościowych na jeden dzień). W tym zakresie wnioskodawczyni oświadczyła, iż korzysta z pomocy PCK w postaci bezpłatnego chleba i pomocy w formie żywności przekazywanej jej przez koleżankę, która również doładowała jej telefon komórkowy. W celu weryfikacji powyższych informacji, strona została poproszona o podanie danych koleżanki, ale odmówiła twierdząc, że pomoc była przekazywana tylko do dnia 15 czerwca 2012 r. gdyż potem koleżanka wyjechała. Organ sprawdził również oświadczenie strony, dotyczące korzystania z bezpłatnego chleba wydawanego przez PCK w miesiącu czerwcu 2012 r. i ustalił, iż odebrała ona chleb dwa razy - w dniach 20 i 23 czerwca. Zdaniem organu, przedstawiona przez stronę sytuacja świadczy o dysproporcji między wykazanym dochodem a faktyczną sytuacją, natomiast odmowa podania danych osoby przekazującej jej pomoc świadczy o braku współdziałania z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej, dlatego nie ma podstaw do udzielenia wnioskowanej pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego.