Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 października 2009 r., sygn. II SA/Sz 855/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska /spr./, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant Katarzyna Skrzetuska - Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 października 2009 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. oddala skargę, II. zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz radcy prawnego P. G. kwotę [...] tytułem wynagrodzenia wraz z należnym podatkiem od towarów i usług za zastępstwo prawne udzielone na zasadzie prawa pomocy.

Uzasadnienie

J. K. w dniu [...]r. wniósł do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej o przyznanie pomocy na spłatę pożyczki bankowej, zaciągniętej w "L." wynoszącej około [...]zł "w formie zgodnej z ustawą o pomocy społecznej (bezzwrotną lub zwrotną lub w innej formie)".

Kierownik Rejonu Pracy Socjalnej Nr [...] , działający z upoważnienia Prezydenta Miasta decyzją z dnia [...]r. Nr [...], po rozpatrzeniu wniosku odmówił J. K. przyznania pomocy na spłatę pożyczki bankowej w wysokości około [...]zł w postaci :

- zasiłku celowego,

- bezzwrotnego specjalnego zasiłku celowego,

- zasiłku okresowego, zasiłku celowego lub pomocy rzeczowej pod warunkami zwrotu części lub całości kwoty zasiłku lub wydatku na pomoc rzeczową.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 104 kpa, art. 7 pkt 1,5,6, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 39 ust. 1,2, art. 41 pkt 1,2, art. 106 ust. 1,4, art. 107 ust. 1,4, art. 109 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593 z późn.zm.) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. Nr 135, poz. 950), a także upoważnienia Prezydenta Miasta z dnia [...]r. Nr [...]do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy i powiatu, w zakresie spraw należących do właściwości miejscowej obejmującej Rejon Pracy Socjalnej Nr [...].