Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 października 2009 r., sygn. IV SA/Po 338/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie WSA Bożena Popowska WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 14 października 2009 r. sprawy ze skargi S. Ś., J. Ś. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych 3. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana /-/ I. Kucznerowicz /-/ P. Miładowski /-/ B. Popowska

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] Prezydent Miasta L. ustalił opłatę adiacencką w wysokości 977,20 zł dla S. i J. Ś. będących współwłaścicielami nieruchomości położonej w L. przy ul. K. [...], zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...], oznaczonej ewidencyjnie działką nr [...], o pow. [...] ha, arkusz mapy [...] z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z wybudowaniem ulicy.

W uzasadnieniu organ wskazał, iż ulica K. w L. wybudowana została w 2006 r., a inwestycję zrealizowano w całości ze środków budżetu Miasta. Organ podniósł, iż protokołem końcowym nr [...] z dnia [...] listopada 2006 r. dokonano odbioru końcowego robót.

Organ wyjaśnił ponadto, iż zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r., nr 261, poz. 2603 ze zm.) właściciele nieruchomości uczestniczą w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej przez wnoszenie na rzecz gminy opłat adiacenckich. Natomiast wysokość opłaty zależy od wzrostu wartości powstałego w wyniku wybudowania ulicy oraz stawki procentowej opłaty adiacenckiej ustalonej przez radę gminy. Organ podniósł, iż zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej L. z dnia [...] czerwca 2003 r., nr [...] stawka procentowa wynosi 20 % oraz 0 % dla właścicieli, którzy współfinansują budowę drogi przez Komitet Inicjatyw Gospodarczych.