Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 1 października 2009 r., sygn. II SAB/Ol 36/09

Dnia 1 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 października 2009 roku sprawy ze skargi P. B. na bezczynność Rektora Uniwersytetu w przedmiocie odwołania od decyzji dotyczącej skreślenia z listy studentów 1/ zobowiązuje Rektora Uniwersytetu do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia "[...]" - "cofnięcie odwołania" i wydania aktu kończącego postępowanie odwoławcze w terminie 14 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego orzeczenia wraz z aktami administracyjnymi sprawy; 2/ zasądza od Rektora Uniwersytetu na rzecz skarżącego P. B. kwotę 340 zł (słownie: trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją Dziekana Wydziału Nauk Technicznych Uniwersytetu z dnia 25 lutego 2008r. nr "[...]" skreślono P.B. z listy studentów I roku studiów stacjonarnych na kierunku : technika rolnicza i leśna z powodu nie zaliczenia semestru I.

Od decyzji tej P.B. złożył w dniu 27 lutego 2008r. odwołanie, w którym wskazał, iż decyzja Dziekana jest dla niego niezrozumiała i zaskakująca. Wniósł o zmianę tej decyzji i umożliwienie mu dalszego uczestnictwa w zajęciach oraz umożliwienie zaliczenia I semestru, gdyż jego niezaliczenie nastąpiło bez jego winy.

Pismem z dnia 1 lipca 2008r. P.B. cofnął swoje odwołanie od decyzji Dziekana Wydziału Nauk Technicznych Uniwersytetu z dnia 25 lutego 2008r. w przedmiocie skreślenia z listy studentów kierunku: technika rolnicza i leśna.

W dniu 20 lipca 2009r. P.B., reprezentowany przez radcę prawnego T.S., złożył skargę na bezczynność Rektora Uniwersytetu w załatwieniu sprawy, na skutek jego odwołania od decyzji Dziekana Wydziału Nauk Technicznych Uniwersytetu z dnia 25 lutego 2008r. nr "[...]" w przedmiocie skreślenia z listy studentów kierunku: technika rolnicza i leśna. Wniesiono o zobowiązanie Rektora do wydania aktu w terminie 14 dni od dnia doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Przytoczono w skrócie przebieg dotychczasowego postępowania wskazując, iż słusznie obsługa prawna Rektora wstrzymywała się z przygotowaniem rozstrzygnięcia co do złożonego środka odwoławczego w oczekiwaniu na wynik tożsamych spraw sądowych (II SA/Ol 108/08, II SA/Ol 109/08) i skarżący nie miał o to pretensji. Jednakże dalsza zwłoka organu nie jest już niczym uzasadniona lecz szkodliwa. Pomimo upływu już 15 miesięcy jego sprawa nie jest rozstrzygnięta, a każda sprawa wszczęta musi być zakończona. Do chwili obecnej Rektor nie rozpoznał wniesionego odwołania. Nadto wskazano, iż skarga w tej sprawie jest dopuszczalna (vide art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.), gdyż skarżący informował organ o zwłoce wzywając do załatwienia sprawy. Wyjaśniono, że sam stan wielomiesięcznej bezczynności uzasadnia złożenie skargi.