Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 października 2009 r., sygn. II SA/Gl 350/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka,, Sędzia WSA Wojciech Organiściak (spr.), Protokolant starszy referent Katarzyna Wajs, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2009 r. sprawy ze skargi H. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Na podstawie art. 34 ust. 4 i 36a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm.) Starosta [...] decyzją z dnia [...] nr [...] (znak [...]) działając na wniosek M.B. z dnia [...] zmienił decyzję z dnia [...] nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę S.C. budynku mieszkalnego, jednorodzinnego z garażem w T. przy ul.[...] (boczna od ulicy [...]) na działce nr [...], przeniesioną następnie decyzją z dnia [...] nr [...] na rzecz M.B. (zwana dalej wnioskodawcą). Podkreślono, że wprowadzone projektem zmiany dotyczą zagospodarowania terenu polegające m. in. na wyrównaniu terenu działki zgodnie z poziomem południowo-wschodniego narożnika działki, zwiększeniu powierzchni wybrukowanych oraz zbliżenia szamba do 2 metrów z granicą działki nr [...]. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż w trakcie prowadzonego przezeń postępowania, właściciel sąsiedniej działki nr [...] H.W. wniosła zastrzeżenia wobec projektowanej inwestycji, sprzeciwiając się nadsypaniu ziemi na działce nr [...] w celu wyrównania terenu zgodnie z poziomem południowo-wschodniego narożnika, argumentując, że takie nadsypanie ziemi naruszy stosunki wodne działek sąsiednich oraz że takie prace powinny być zgodne z wyznaczonymi rzędnymi terenu. Starosta [...] wydając zgodę na wnioskowane zmiany podkreślił, iż nie mają one wpływu na stosunki wodne, a projektowane gazony stanowiące swoiste murki oporowe uniemożliwią przemieszczenie nadsypanego gruntu na sąsiednią działkę.