Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 września 2009 r., sygn. IV SA/Wa 890/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.), Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2009 r. sprawy ze skargi L. J. na uchwałę Rady Gminy R. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia zarzutów do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu uchwałą nr [...] z dnia [...] marca 2009r. Rada Gminy R. po rozpatrzeniu części pisma z dnia [...] stycznia 2004r. i z dnia [...] stycznia 2004r. wniesionych przez L. J., zakwalifikowanych jako zarzut do projektu "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi S., S., J., F. oraz wsi W." w Gminie R., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 24 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999r. Nr 15, poz. 139 z późn. zm.) w związku z art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 , poz. 717 z późn. zm.) odrzuciła złożony zarzut.

W uzasadnieniu uchwały stanowiącej jej załącznik, Rada podniosła, iż skarżąca L. J. pismami z dnia [...] stycznia 2004r. i z dnia [...] stycznia 2004r., złożonych w terminie zgodnym z art. 23 ust. 2 i art. 24 ust. 2 ww. ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, wniosła o: 1) zmianę przeznaczenia dla działki nr ew. [...] z mieszkaniowo - usługowego na przemysłowo - mieszkaniowo -usługowy, dopuszczającym funkcję produkcji materiałów budowlanych; 2) zmianę planu tak, aby strefa ochronna od cmentarza nie obejmowała działki nr ew. [...]; [...]) wyznaczenie szerokości ul. [...] przylegającej do działki nr ew. [...] na 6m.

Rada wskazał, iż według ewidencji gruntów L. J. posiada tytuł własności jedynie do działek nr ew. [...] i [...] (d. [...]) i tylko w odniesieniu do tych działek wniesione uwagi stanowią zarzut w myśl art. 24 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym. W pozostałym zakresie dotyczącym innych działek ustalenia projektu planu nie naruszają interesu prawnego lub uprawnienia Skarżącej. Rada uznała, iż w przedmiotowej sprawie zakwestionowane przez Skarżącą ustalenia planu naruszają jej interes prawny, skoro jest właścicielem ww. działek położonych na terenie objętym niniejszym projektem planu, co oznacza iż Skarżąca była legitymowana do wniesienia zarzutu w trybie art. 24 ust. 1 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym.