Wyrok WSA w Łodzi z dnia 3 września 2009 r., sygn. II SA/Łd 270/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant Agnieszka Gortych-Ratajczyk, po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz S. H. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem wpisu sądowego oraz kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów zastępstwa adwokackiego. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Starosta [...], działając na podstawie art. 136 ust. 3 i art. 137 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, orzekł o zwrocie na rzecz S.H., spadkobiercy uprzedniego właściciela, części nieruchomości położonych w Ł. przy zbiegu ulic A. i B. o numerach wskazanych w decyzjach, odmawiając jednocześnie zwrotu części działek.

Jak wynika z uzasadnienia decyzji pismem z dnia 10 marca 1999 r. S.H. wystąpił o zwrot nieruchomości wywłaszczonych decyzją Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w Ł. z dnia [...]. Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta Ł. odmówił zwrotu wywłaszczonych nieruchomości, a rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy decyzją Wojewody [...] z dnia [...]. Jednakże wyrokiem z dnia 13 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił powyższe decyzje organu I i II instancji.

Postanowieniem z dnia [...] Wojewoda [...] przekazał sprawę do rozpoznania Staroście [...] jako organowi I instancji właściwemu do wydania decyzji w sprawie zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.

W toku postępowania administracyjnego organ ustalił, że przedmiotowe nieruchomości, zgodnie z uchwałą Prezydium Zarządu Miejskiego w Ł. nr [...] zostały wywłaszczone na cele prowadzenia szkółki drzewek.

W ocenie organu I instancji, zasadnicze znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy ma ustalenie celu na jaki nieruchomość została wywłaszczona. Z wykazu nieruchomości stanowiącego załącznik do uchwały Miejskiej Rady Narodowej wynika, że nieruchomość została zajęta na szkółki leśne w roku 1942. Powyższe przeznaczenie wynika również z pisma Wydziału Gospodarczego Urzędu Miejskiego w Ł. z dnia [...]. Organ I instancji wskazał, że poza powyższymi dokumentami nie odnaleziono żadnych materiałów mogących świadczyć o wykorzystaniu nieruchomości zgodnie z celem wywłaszczenia. Pracownicy organu I instancji w wyniku przeprowadzonych oględzin przedmiotowych nieruchomości stwierdzili, że teren nieruchomości nie był wykorzystany na szkółki leśne, o czym świadczy fakt zaniedbania nieruchomości i porastania przez liczne samosiejki.