Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 września 2009 r., sygn. I SA/Kr 656/09

Sygn. akt I SA/Kr 656/09 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 września 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Agnieszka Jakimowicz, Sędziowie: WSA Grażyna Firek (spr.), WSA Jarosław Wiśniewski, Protokolant: Daniel Marzec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 września 2009r., sprawy ze skargi S. P., na decyzję Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia 09 lutego 2009 r. Nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania renty strukturalnej, I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Dyrektora Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego koszty postępowania w kwocie 457, 00 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych 00/100).

Uzasadnienie

I SA/Kr 656/09

U Z A S A D N I E N I E

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 9 lutego 2009r. na podstawie art. 138 §1 pkt1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.-Kodeks postępowania administracyjnego (tj. z 2000 r. Dz.U.Nr 98 poz.1071 ze zm.) w zw. z art.10 ust.2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. Nr 98 poz.634) oraz upoważnienia nr BOR06-015-50/08 z dnia 24 czerwca 2008 r. Dyrektor Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika ARiMR nr [...] z dnia [...] grudnia 2008 r., którą organ pierwszej instancji uchylił (po uprzednim wznowieniu postępowania) własną decyzję nr [....] o przyznaniu renty strukturalnej oraz dwie decyzje nr [...] i nr [...]1o zmianie wysokości tej renty, a w konsekwencji odmówił S. P. przyznania renty i strukturalnej.

Decyzje te zapadły w następującym stanie faktycznym sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2004 r. S. P. wniósł o przyznanie renty strukturalnej, oświadczając m.in., że we wniosku o przyznanie renty zostały zadeklarowane wszystkie użytki rolne wchodzące w skład przekazywanego gospodarstwa rolnego, będące przedmiotem odrębnej własności jego, bądź małżonki, jak również będące przedmiotem ich współwłasności. Wraz z żoną oświadczyli nadto, że nie pozostawiają sobie, w sposób trwały, przysługującej im działki rolnej o powierzchni nie przekraczającej 0,5ha. Postanowieniem z dnia [...] października 2004 r. nr [...] Kierownik ARiMR stwierdził, że S. P. spełnia warunki niezbędne do uzyskania renty strukturalnej, określone w § 4 pkt 1-3, pkt 6-7, oraz w § 11 i § 20 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 114, póz. 1191), po uzyskaniu którego S. P. przekazał swojemu synowi M. P., w zamian za rentę strukturalną, gospodarstwo rolne położone w Z. , gmina Z., aktem notarialnym Rep.A nr [...] z dnia [...] marca 2005r. (umowa darowizny) i wraz z żoną z tą datą zaprzestali prowadzenia działalności rolniczej. Następnie Kierownik ARiMR decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] przyznał S. P. rentę strukturalną w wysokości 1181,42 zł brutto na okres od marca 2005 r. włącznie do lutego 2015 r. i w kolejnych decyzjach organ pierwszej instancji zmienił wysokość tej renty w związku z rewaloryzacją świadczenia.