Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 września 2009 r., sygn. III SA/Gl 320/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant St. sekr. sąd. Anna Charchuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] na rzecz skarżącego kwotę [...] złotych (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. o nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. stwierdził wygaśnięcie swej wcześniejszej decyzji z dnia [...] r. nr [...] w sprawie przyznania płatności na zalesienie gruntów rolnych, wszczętej na podstawie wniosku złożonego przez J. G.

Decyzja ta została wydana na podstawie następujących ustaleń faktycznych:

[...] grudnia 2004 r. J. G. wystąpił do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w P. z wnioskiem o przyznanie płatności na zalesienie gruntów rolnych. Na podstawie tego wniosku wszczęto postępowanie administracyjne zakończone wydaniem [...] r. decyzji o nr [...], przyznającej wnioskodawcy pomoc na zalesienie gruntów rolnych w postaci: jednorazowego wsparcia na zalesienie, premii pielęgnacyjnej, płatnej corocznie przez okres 5 lat od dnia wykonania zalesienia oraz premii zalesieniowej, płatnej corocznie przez okres 20 lat od dnia wykonania zalesienia. W latach 2006 - 2007 J. G. złożył wioski o wypłatę premii pielęgnacyjnej i zalesieniowej. Na skutek wniosku dotyczącego roku 2007 wszczęto postępowanie kontrolne, w toku którego ustalono, że J. G. nie posiada dowodu zakupu środków ochrony roślin, których stosowanie było przewidziane planem zalesienia. Postępowanie w tym zakresie zakończono [...] listopada 2007 r., w tym dniu J. G. dostarczył dowody stosowania tych środków, jednakże ustalono jednocześnie, że [...] listopada 2007 r. J. G. sprzedał zalesione grunty A. O., który w dniu [...] grudnia 2007 r. złożył wniosek o przyznanie płatności na zalesienie gruntów rolnych rok 2007. Do wniosku tego dołączył kopię umowy sprzedaży i zobowiązał się do kontynuowania uczestnictwa w programie zalesieniowym.