Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 sierpnia 2009 r., sygn. VI SA/Wa 596/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Protokolant Aneta Stefaniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz w zakresie utrzymanym nią w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w L. z dnia [...] listopada 2008 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego A. G. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
W dniu [...] września 2008 r. na drodze krajowej nr [...] z L. do C. skontrolowano należący do A. G. (dalej skarżący) pojazd marki [...] nr rej. [...] z naczepą marki [...] nr rej. [...], którym wykonywano przewóz ładunku w postaci bloczków betonowych. Kierujący pojazdem T. S. (kierowca) okazał do kontroli miesięczną kartę opłaty za przejazd po drogach krajowych nr [...] ważną na okres od [...] września do [...] października 2008 r., której winieta nie została jednak przyklejona na szybę pojazdu, jak również nieprawidłowe wykresówki. Oświadczył (por. protokół kontroli w aktach administracyjnych), że zapomniał przykleić winietę na szybę, a wykresówki stosuje takie jakie otrzymał.
W wyniku przeprowadzonego w następstwie w/w kontroli postępowania administracyjnego w sprawie, Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w L. (dalej WITD) wydał [...] listopada 2008 r. decyzję, którą nałożył na skarżącego karę pieniężną w łącznej kwocie 3400 zł, na którą składają się kary: - 3000 zł za wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych (organ uznał, iż w świetle przepisów § 3 rozporządzenia Ministra Transportu z dnia 8 sierpnia 2006 r. w sprawie opłat za przejazd po drogach krajowych - Dz. U. nr 151, poz. 1089 ze zm., dalej rozporządzenie, nienaklejenie winiety oznacza wykonywanie transportu bez uiszczenia wymaganej opłaty, gdyż okazanej do kontroli karty opłaty nie można było jednoznacznie przypisać do pojazdu), - 400 zł za używanie nieprawidłowych wykresówek.