Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2009 r., sygn. I SA/Wa 387/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Sędzia WSA Bogdan Wolski Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi I. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Burmistrza W., uchylił w całości decyzję Starosty W. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] orzekającą o ustaleniu odszkodowania w wysokości [...] zł za część nieruchomości położonej w W., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka ewidencyjna nr [...] z obrębu [...] o pow. [...] m2, opisanej w księdze wieczystej nr [...], zajętej pod drogę publiczną gminną (ul. [...]) i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W uzasadnieniu organ przedstawił następująco stan faktyczny i prawny:

Decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. Starosta Powiatu W. - działając na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późń. zm., powoływana dalej jako "Przepisy wprowadzające (...)") - ustalił odszkodowanie w wysokości [...] zł na rzecz I. R. za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną gminną - ul. [...] w W.

Od powyższej decyzji odwołanie w imieniu Gminy W. złożył Burmistrz W. kwestionując wysokość odszkodowania ustalonego w oparciu o opinię rzeczoznawcy majątkowego oraz sposób sporządzenia operatu szacunkowego przyjętego przez organ I instancji do określenia tego odszkodowania. Zdaniem strony wycena została sporządzona w sposób niewłaściwy, bowiem rzeczoznawca majątkowy dla potrzeb określenia wartości rynkowej nieruchomości szacowanej działki przyjął do porównania wartość działek przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe, a nie wartość innych nieruchomości zajętych bądź przeznaczonych pod drogi publiczne.