Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2009 r., sygn. VIII SA/Wa 162/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Marek Wroczyński, Protokolant Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi P.K. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

P. K. złożył do Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wniosek o stwierdzenie nieważności rozkazu personalnego tego organu z dnia [...] lipca 2002 r. nr [...] o mianowaniu na stanowisko w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Szef ABW decyzją z dnia [...] września 2005 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w zw. z art. 127 § 3 kpa utrzymał w mocy decyzję poprzedzającą z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...], którą odmówił stwierdzenia nieważności powyżej określonego rozkazu personalnego. Decyzja Szefa ABW wydana w drugiej instancji stała się przedmiotem skargi złożonej przez P. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W skardze skarżący zarzucił, że zaskarżona decyzja Szefa ABW została wydana z naruszeniem art. 50 ust. 1, art. 230 ust. 1 pkt 1 oraz art. 114 ust. 1 w zw. z art. 115 i w zw. z art. 118 i art. 228 ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676 ze zm., dalej jako ustawa o ABW oraz AW). Zarzucił również, że organ naruszył § 3 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 listopada 2001 r. w sprawie dodatków do uposażenia (Dz. U. Nr 133, poz. 1493) i art. 232 ustawy o ABW oraz AW oraz art. 156 § 1 pkt 2 kpa. W uzasadnieniu skargi skarżący podał m.in., że rozkaz personalny, o którego unieważnienie wnosił, został wydany z rażącym naruszeniem procedury administracyjnej zakreślonej przywołanymi w skardze przepisami.