Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2009 r., sygn. I SA/Wa 634/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędziowie Sędzia WSA Monika Nowicka (spr.) Sędzia WSA Jolanta Rudnicka Protokolant Ewa Nieora po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi Banku [...] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz Banku [...] w W. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] o odmowie ustanowienia na rzecz Banku [...] w W. prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości [...] o powierzchni [...] m kw., położonej przy ul. [...], ujawnionej w księdze hipotecznej pod nazwą "[...]", a oznaczonej obecnie w ewidencji gruntów jako działki: nr [...]-część o powierzchni [...] m kw., nr [...]-część o powierzchni [...] m kw., nr [...]-część o powierzchni [...] m kw., nr [...] o powierzchni [...] m kw., z obrębu [...], dla których prowadzone są odpowiednio księgi wieczyste: nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...].

W uzasadnieniu decyzji Kolegium stwierdziło, że w dniu [...] lipca 2008 r. Prezydent W. odmówił Bankowi [...] w W. ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do opisanej na wstępie nieruchomości [...].

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł Bank [...] w W. podnosząc zarzut naruszenia art. 7 ust. l i 2 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy ( Dz. U. Nr 50, poz. 279) oraz art. 3 i 4 dekretu z dnia 23 kwietnia 1953 r. o zniesieniu odrębnych funduszy emerytalnych i ubezpieczeniowych dla pracowników instytucji kredytowych oraz b. Powszechnego Zakładu Ubezpieczeń Wzajemnych ( Dz. U. Nr 29. poz. 92 ) i art. 107 k.p.a.