Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 sierpnia 2009 r., sygn. I SA/Sz 252/09

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Chorzępa, Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.), Protokolant Lidia Maląg, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. I. oddala wniosek o zawieszenie postępowania, II. oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną w postępowaniu odwoławczym na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 2 i art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 ze zm.), orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza Miasta i Gminy C. z [...] r., nr [...], określającej T. S.A. z siedzibą w W. zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za [...]r. w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ odwoławczy, na wstępie, opisał dotychczasowy przebieg postępowania w sprawie. Organ ten podał mianowicie, że Burmistrz Miasta i Gminy C. postanowieniem z dnia [...] r. wszczął wobec T. S.A. z siedzibą w W., zwanej dalej "Spółką", postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za [...] rok. Powodem wszczęcia postępowania był fakt złożenia przez Spółkę korekty deklaracji podatkowej z dnia [...] r., w której podatnik zadeklarował podatek od nieruchomości na kwotę [...] zł, co stanowi kwotę znacznie niższą niż deklarowana w deklaracji z [...] r., w której podatek wynosił [...] zł. Podatnik wyjaśnił, że dokonał zmniejszenia podatku w pozycji budowli, gdyż uznał, że uprzednio zgłoszone do opodatkowania linie telekomunikacyjne ułożone w kanalizacji kablowej nie są budowlą, a o ich wartość pomniejszył wartość budowli, od których naliczony został podatek. Organ podatkowy pierwszej instancji kilkakrotnie wzywał Spółkę do przekazania informacji o wartości linii kablowych ułożonych w kanalizacji wyłączonych z opodatkowania oraz do dostarczenia wykazu środków trwałych położonych w gminie C. z uwzględnieniem wartości brutto budowli na dzień [...] r., od której naliczana jest amortyzacja, ale nawet po dwukrotnym ukaraniu Spółki karą porządkową nie przedłożyła ona temu organowi żadnego dokumentu, ani żądanej informacji. Wobec tego organ podatkowy pierwszej instancji wydał opisaną powyżej decyzję, określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za [...] r. Przy czym za podstawę przyjął w zakresie podatku za budowle wartość budowli zadeklarowaną przez Spółkę w [...]r., uwzględniając pismo Spółki z [...] r., w którym wyjaśnia ona, że zmniejszyła wartość budowli na [...] r. o kwotę [...] zł. Przedmiotem opodatkowania są także grunty i budynki. Organ ten uznał, że przewody sieci telekomunikacyjnej są sieciami technicznymi, stąd są budowlami w rozumieniu art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego. Zdaniem organu, kable telekomunikacyjne jako element techniczny stanowią całość techniczno-użytkową wraz z kanalizacją, w której się znajdują i są budowlą w rozumieniu prawa budowlanego, zaś podstawę ich opodatkowania jest wartość stanowiąca podstawę amortyzacji w danym roku.