Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 sierpnia 2009 r., sygn. I SA/Sz 253/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Chorzępa, Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.), Protokolant Lidia Maląg, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 r. I. oddala wniosek o zawieszenie postępowania II. oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną w postępowaniu odwoławczym na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 2 i art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 ze zm.), orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Wójta Gminy B. z [...] r., nr [...], określającej T. Spółce Akcyjnej z siedzibą w W. zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za [...] r. w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ odwoławczy, na wstępie, opisał dotychczasowy przebieg postępowania w sprawie. Organ ten podał mianowicie, że Wójt Gminy B. postanowieniem z dnia [...] r. wszczął wobec T. Spółki Akcyjnej z siedzibą w W., zwanej dalej "Spółką", postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za [...]rok. Powodem wszczęcia postępowania był fakt złożenia przez Spółkę deklaracji podatkowej, w której podatnik zadeklarował podatek od nieruchomości na kwotę [...] zł, co stanowi kwotę znacznie niższą niż deklarowana w deklaracji za [...] r., w której podatek wynosił [...] zł. Podatnik wyjaśnił, że dokonał zmniejszenia podatku w pozycji budowli, gdyż uznał, że uprzednio zgłoszone do opodatkowania linie telekomunikacyjne ułożone w kanalizacji kablowej nie są budowlą, a o ich wartość pomniejszył wartość budowli, od których naliczył podatek. Organ podatkowy pierwszej instancji kilkakrotnie wzywał Spółkę do przedłożenia wykazu linii kablowych ułożonych w kanalizacji kablowej, wyłączonych z opodatkowania, i ich wartości na dzień 1 stycznia 2008 r. oraz ewidencji środków trwałych położonych w gminie B. Spółka wprost odmówiła przedłożenia żądanych dowodów, twierdząc, że ciężar dowodu w tej kwestii spoczywa na organie podatkowym. Wobec tego organ podatkowy pierwszej instancji wydał opisaną powyżej decyzję, określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za [...] r. Przy czym za podstawę przyjął w zakresie podatku za budowle wartość budowli zadeklarowaną przez Spółkę w [...] r., uwzględniając zmiany wartości budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, jakie nastąpiły w związku z likwidacją środków trwałych Spółki w [...] r. Przedmiotem opodatkowania są także grunty i budynki. Organ ten uznał, że w przypadku sieci telekomunikacyjnej budowlą jest zbiór poszczególnych elementów konstrukcyjnych oraz urządzeń i instalacji, które zostały połączone w celu realizacji określonego zadania. Opodatkowaniu podlega każdy z elementów budowli sieci telekomunikacyjnej, stanowiącej integralną całość techniczno-użytkową. Warunki te spełniają linie telekomunikacyjne, położone w kanalizacji kablowe, z którą stanowią całość techniczno-użytkową.